本文摘要：燃放烟花爆竹在绩溪这个山区小县有数上千年的历史,是一种减少喜庆和营造氛围的最重要方式,竭尽了人们“辟邪”、行好运的心愿，但燃放烟花爆竹不会产生大量的二氧化硫和二氧化氮，导致相当严重空气和噪声污染，产生的气体是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物，反感地性刺激人的呼吸道，可引发气管炎等呼吸系统疾病，同时燃放烟花爆竹很更容易引发火灾和伤人事故。绩溪是安徽目前仅有的两个“全国生态文明建设示范县”之一,这块金字招牌来之不易,有加爱护这份荣誉，就要从每一件影响生态环境的事情使劲。

燃放烟花爆竹在绩溪这个山区小县有数上千年的历史,是一种减少喜庆和营造氛围的最重要方式,竭尽了人们“辟邪”、行好运的心愿，但燃放烟花爆竹不会产生大量的二氧化硫和二氧化氮，导致相当严重空气和噪声污染，产生的气体是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物，反感地性刺激人的呼吸道，可引发气管炎等呼吸系统疾病，同时燃放烟花爆竹很更容易引发火灾和伤人事故。绩溪是安徽目前仅有的两个“全国生态文明建设示范县”之一,这块金字招牌来之不易,有加爱护这份荣誉，就要从每一件影响生态环境的事情使劲。为了稳固和提高生态文明建设成果，更进一步擦亮“全国生态文明建设示范县”品牌，输掉蓝天保卫战,绩溪县委、县政府2017年初启动了绩溪城区禁放烟花爆竹工程，自2018年2月1日《绩溪县禁令燃放烟花爆竹暂行管理办法》全面实施以来，绩溪县烟花爆竹施放获得了有效地掌控，特别是在元宵节当晚（全面禁放启动日）禁放区域内一炮并未敲，禁放工作获得了显著效益。

爆竹声“冻”了,民心却“热”了一起。一是贯彻做“军令”如山倒。绩溪县委、县政府年前就作出了在主城区全面禁放烟花爆竹的最重要要求,并拒绝政府各涉及部门必需把这一要求当成一项“死命令”来继续执行,贯彻做“军令”如山倒,不准推责,不准扯皮,不准拖拉。

取决于禁放工作的标准,不是看你做到了哪些工作,而是以禁放区域在禁放的所有时段是不是听见烟花爆竹的声响来定位,并以此行使对这项工作的“一票否决”权。为保证命令继续执行做到,县政府正式成立了由常务副县长兼任组组长，副县长兼任公安局长兼任副组长的禁令燃放烟花爆竹工作领导小组和办公室，并下拨了专项办公经费用作禁放筹办的日常运转。

副县长余祖海率领县涉及单位负责人前往铜陵市义安区和池州市贵池分局实地考察自学容许燃放烟花爆竹管理工作，糅合外地成功经验,融合绩溪实际,制订了《绩溪县禁令燃放烟花爆竹暂行管理办法》和《绩溪县违规燃放烟花爆竹举报奖励全面推行办法》，实施了禁放工作方案,并迅速在县政府常务会上通过。在县委、县政府的高度重视和反对下，全县迅速就构成了上下同步、齐抓共管的工作局面。二是严苛坚决人性化设计。

针对绩溪县燃放烟花爆竹年代久远,居民多年形式的习惯忽然转变一时间无法适应环境的事实,在禁放烟花爆竹的明确运作方式上,本着让群众需要逐步拒绝接受这样一个原则,坚决人性化设计。比如,在地点决定上,划界了文物保护单位；车站等交通枢纽及铁路线路安全性保护区内；易燃、易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全性保护区内;医疗机构、幼儿园、学校、孝（饲）老院；禁放区内宾馆、酒店（饭店）；党政机关、事业单位、国有企业驻地等9个全年仅有禁放区域。

在这些区域外的禁放地区,顾及了一些居民根本性节日燃放烟花爆竹的传统习惯。公告规定,除全年禁放区域外,自2018年2月1日零时起,至2018年3月2日24时起至,倡导公民、法人和其他的组织在主城区禁放区内抓或少敲烟花爆竹。

国家工作人员应该率先垂范。自2018年3月3日零时起，除农历腊月二十三、二十四、除夕至次年正月初三、正月十五外，禁令任何公民、法人和其他的组织在主城区禁放区内燃放烟花爆竹。

由于在区域的确认下有主有次,在时间的决定上也有一个对国家工作人员明确提出率先垂范拒绝,对居民也只是提倡这一非强制执行的缓冲器时段,让群众有了一段比较适应环境的时间,减慢了思想上的抗逆性。三是全面发动攻心战术。绩溪县自禁放烟花爆竹工作启动以来,县禁放筹办联合的组织各成员单位普遍部署积极开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动，宣传县政府实行禁放烟花爆竹的目的及意义，营造强劲的宣传声势，构成准确的舆论导向，获得了群众的解读和反对。

一是资料宣传。全县总计印发《绩溪县主城区禁令燃放烟花爆竹的通告》1000余份，《致全县市民的一封信》25000余份，绩溪政府网《绩溪县禁令燃放烟花爆竹暂行管理办法》总计网页人次约16000余人次。通过派发、张贴禁放资料，力求宣传全面覆盖面积，不出死角。

二是媒体宣传。县宣传部门专门制作了禁放公益广告，通过县电视台、广场显示屏等地滑动播出。同时，《今日绩溪》、绩溪论坛、绩溪贴吧、绩溪政务等微信微博公众号等载体，全面刊登绩溪县容许燃放烟花爆竹通告,营造全民反对、全民参予限放工作的浓烈氛围。

三是社会宣传。全县通过城区各行业、单位的LED显示屏上滑动播出禁放提醒，并采行社区干部入户、禁放宣传志愿者上街、成立流动宣传车等多种方式，大力营造禁放宣传氛围。

2018年1月10日上午,县政府筹办开会新闻发布会，发布禁放时间、区域，向社会理解《绩溪县禁令燃放烟花爆竹暂行管理办法》和《绩溪县违规燃放烟花爆竹举报奖励全面推行办法》，同时,希望居民利用微信朋友圈发送涉及禁放烟花爆竹的信息,从而构成了一张极大的禁放宣传网。这一攻心战术获得了出人意料的效果,不仅使城区禁放时间节点、禁放范围等禁放基本常识深入人心，确实做了家喻户晓、妇孺皆知,而且在还归属于提倡抓或少放的正月十五元宵节,整个城区居然没经常出现一声燃放烟花爆竹的声响。

监测数据表明，禁放工作积极开展以来，全县空气质量明显好转。春节七天假期，城区PM10平均值浓度为40微克/立方米，比去年同期上升56%；PM2.5平均值浓度为31微克/立方米，比去年同期上升64%，空气质量优良率约100%。

四是有效地积极开展森严接入。2月1日，《绩溪县禁令燃放烟花爆竹暂行管理办法》在全县范围月实施，拒绝全县主办酒席、宾馆的餐饮服务行业首度禁放。为保证禁放工作首战告捷，县禁放筹办的组织开会了主城区餐饮服务行业禁放工作部署不会，制作了《致酒店、宾馆的一封信》，并从禁放筹办各成员单位调来工作人员，正式成立了驻点劝告队，分片包干，包保实施。驻点劝告一个多月，整个城区餐饮服务行业并未再次发生一起违规燃放烟花爆竹案事件。

华阳镇政府采行网格化管理方式，将城区分块分片，由镇干部包保大网格，社区干部和村干部包保社区行政村等小网格，禁放筹办成员单位分片包保的方式，保证了城区禁放无死角、不遗漏。为更进一步稳固和增强禁放成果，禁放工作全面启动后，绩溪县的组织积极开展了巡查执法人员行动，公安局、寄居建委、行政执法局、华阳镇等部门调来将近两百余人，对全县的重点小区积极开展巡查执法人员，有力前进了烟花爆竹禁放工作。在禁放工作中，民政部门还专门开会了殡仪服务队禁放工作会议，确认了殡仪服务队禁放工作小组长，每日与禁放筹办接入，通报当日服务对象情况。

市监部门收集全县宾馆、酒店的主办酒席情况，每半月总结通报禁放筹办，再行由禁放办将涉及信息启动时至华阳镇政府，使得社村干部有针对性的上门积极开展先期劝告工作,做了有“的”敲“矢”,精准迎击。五是釜底抽薪砍断源头。禁放工作启动前，绩溪县安监部门制订了《绩溪县安监局烟花爆竹禁放工作实施方案》，对全县烟花爆竹零售点实施临时许可，烟花爆竹零售临时许可证届满后，安监部门根据涉及法律法规新的审查。

通过强化监管，更进一步传输临时销售点的数量。烟花爆竹全面禁放后，绩溪县公安局会同安监局构成牵头检查组，积极开展了“城区烟花爆竹零售经营清零专项行动”，拒绝零售点经营者限时清空烟花爆竹库存，并对所有烟花爆竹经营户展开不间断、定期巡查,任何时候都不容许店里有一支烟花、一个爆竹经常出现,完全砍断了烟花爆竹来源渠道，为烟花爆竹全面禁放奠下坚实基础。六是坚持不懈警钟长鸣。烟花爆竹禁放获得阶段性成果后,为了避免城区禁放烟花爆竹经常出现重复,一方面,更进一步作好对居民的引领和鼓舞工作。

禁放筹办专门制作了《致全县市民的一封感谢信》，在网络媒体全面刊登公布，唤起居民稳固禁放成果,心态持续遵从禁放规定的热情。另一方面,各职能部门坚持不懈地的组织积极开展涉及专项行动。重点公安部门外流转入禁放区域的非法运输烟花爆竹车辆和禁放区域内非法零售和储存烟花爆竹的不道德,做警钟长鸣。同时，对因工作实施不做到经常出现的违规施放、储存、运输情况，实施责任倒查，追究责任涉及人员的领导责任和必要责任。

公安局会同行政执法局、安监局、市监局等涉及部门，严苛实施各自职责，积极主动作为密切配合，依法依法公安部门违规施放、储存、运输、销售烟花爆竹案件。截至4月1日，共计公安部门违规燃放烟花爆竹案件两起，依法给与两人行政罚款的惩处，禁放筹办对上述两起案件当事人在县报刊和政府工作网皆不予了曝光，完全萌生了部分市民侥幸心理,使禁放成果以求稳固和增强。

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